İzmir Adliyesi Arabuluculuk Bürosu: Başvuru ve Süreç

İzmir arabuluculuk bürosu, dava açmadan önce arabulucuya gitmenin zorunlu olduğu uyuşmazlıklarda başvurunun alındığı, arabulucunun görevlendirildiği ve son tutanağın kayda geçtiği adliye birimidir. İzmir Adliyesi’nde bu büro, Bayraklı’daki Gültekinler Plaza ek hizmet binasında çalışır; ana bina ya da Halkapınar binası değildir. Başvuruyu doğru büroya, eksiksiz bilgiyle yapmak, sonraki davanın usulden reddedilmemesi için ilk adımdır.

Aşağıda büronun yeri ve görevi, hangi davalarda arabuluculuğun dava şartı olduğu, İzmir’deki hangi büroya gidileceği, başvurudan son tutanağa kadar sürelerin nasıl işlediği ve sık yapılan usul hataları anlatılmaktadır. Konuya özgü ayrıntılar (işçi alacağı, kira, ticari alacak) ilgili yazılara bırakılmıştır.

İzmir Arabuluculuk Bürosu Nerede ve Hangi İşleri Yapar?

İzmir arabuluculuk bürosu, İzmir Adliyesi’nin resmî sayfasına göre Gültekinler Plaza ek hizmet binasında, sulh hukuk, iş, aile ve tüketici mahkemeleriyle aynı binada hizmet verir. Büro, 6325 s. HUAK md. 18/A uyarınca başvuruyu alır, karşı tarafın iletişim bilgisini araştırır, listeden arabulucu görevlendirir ve son tutanağı kayda geçirir.

Resmî adres İzmir Adliyesi Ek Hizmet Binası iletişim sayfasında “Mansuroğlu Mahallesi 286/1 Sokak No:12 Gültekinler Plaza Bayraklı/İZMİR” olarak yer alır; santral numarası adliyenin genel numarasıdır (0232 411 20 00). İzmir Adliyesi ana binası ise Konak’ta, Çınarlı Mahallesi’ndedir. Uygulamada en sık karışıklık burada yaşanır: asliye hukuk mahkemeleri 01.09.2026’dan beri Halkapınar binasında, asliye ticaret mahkemeleri BAM yerleşkesindedir; ancak bu mahkemelerde açılacak davalar için zorunlu arabuluculuk başvurusu yine Gültekinler Plaza’daki büroya yapılır. Binaların tam dağılımı için İzmir Adliyesi bina haritası yazısına bakılabilir.

Büro arabuluculuk yapmaz; arabuluculuğu, Arabuluculuk Daire Başkanlığı sicilinde kayıtlı ve İzmir Adalet Komisyonu listesine yazılmış bağımsız arabulucular yürütür. Büronun işi idari ve usulîdir: başvuruyu kaydetmek, yetkisini kontrol etmek, arabulucuyu belirlemek ve süreç bitince tutanağı almak.

Hangi Uyuşmazlıklarda Büroya Başvurmak Dava Şartıdır?

Arabuluculuk, ancak bir kanun açıkça öngörmüşse dava şartıdır. Bugün başlıca alanlar şunlardır: işçi ve işveren alacakları ile işe iade (7036 s. K. md. 3), ticari para alacakları (TTK md. 5/A), tüketici mahkemesi davaları (6502 s. TKHK md. 73/A) ve 01.09.2023’ten beri kira, ortaklığın giderilmesi, kat mülkiyeti ve komşu hakkı uyuşmazlıkları (HUAK md. 18/B).

Dava şartı arabuluculuk listesi ve süreleri

Tablodaki süreler, arabulucunun görevlendirildiği tarihten itibaren işler. Tüketici uyuşmazlıklarında 2026 yılı için 186.000 TL’nin altındaki taleplerde önce tüketici hakem heyetine gidilir; bu uyuşmazlıklar arabuluculuk kapsamında değildir. Ticari davalardaki kapsam tartışmaları için ticari davalarda zorunlu arabuluculuğun kapsamı yazısı ayrıntılıdır.

İzmir’de Hangi Arabuluculuk Bürosu Yetkilidir?

Genel kural, başvurunun uyuşmazlığın konusuna göre yetkili mahkemenin bulunduğu yerdeki büroya yapılmasıdır (HUAK md. 18/A/4). İş uyuşmazlıklarında ise karşı tarafın yerleşim yeri ya da işin yapıldığı yer bürosu yetkilidir (7036 s. K. md. 3/5). Yani önce “dava hangi adliyede açılacak?” sorusu cevaplanmalıdır.

Yetkili arabuluculuk bürosu: ilçe bazında tablo

Tablodaki ilçe dağılımı, İzmir ve Karşıyaka adalet komisyonlarının 2025 faaliyet raporlarına dayanır. Mülhakat adliyelerde büro bulunup bulunmadığı zamanla değişebildiği için başvurudan önce ilgili adliyenin ön bürosundan teyit almak yerinde olur.

Yetki hatası ölümcül değildir, ama zaman kaybettirir. Örneğin Karşıyaka’da oturan bir kiracının Bornova’daki daireye ilişkin kira uyuşmazlığında, kira davası genel kural olarak davalının yerleşim yerinde ya da sözleşmenin ifa yerinde açılabildiği için, birden fazla büro yetkili olabilir. Seçimi, ileride davanın açılacağı mahkemeyle uyumlu yapmak gerekir; çünkü İzmir mahkemelerinde yetkisizlik kararı ayrı bir süre kaybı doğurur.

Başvuru Nasıl Yapılır, Hangi Bilgiler Gerekir?

Başvuran taraf, kendisine ve elinde varsa karşı tarafa ait her türlü iletişim bilgisini büroya vermek zorundadır (HUAK md. 18/A/6). Büro, resmî kayıtlardaki adresleri de araştırabilir ve kurumlar bu bilgiyi vermekle yükümlüdür. Başvuru şahsen ya da avukat aracılığıyla yapılabilir; avukatla temsil zorunlu değildir.

Arabuluculuk başvurusu için gerekli belgeler

• Başvuranın kimlik bilgisi, şirketse unvan, vergi numarası ve yetki belgesi (imza sirküleri veya vekâletname).
• Karşı tarafın adı ya da unvanı, adresi, telefonu ve e-posta adresi; birden fazla karşı taraf varsa hepsi.
• Uyuşmazlığın kısa açıklaması ve talep edilen alacak kalemleri ile yaklaşık tutarlar.
• Sözleşme, fatura, bordro, kira sözleşmesi, ihtarname gibi temel belgelerin örnekleri (arabulucuyla paylaşmak için).
• İş uyuşmazlıklarında işyerinin adresi; yetki bu adrese göre de belirlenir.

Pratikte en sık sorun, karşı tarafın güncel adresinin bilinmemesidir. Şirketlerde ticaret sicilindeki adres ve KEP adresi, gerçek kişilerde adres kayıt sistemi esas alınır. Eksik telefon bilgisi süreci yavaşlatır ama başvuruyu engellemez. Avukatla temsilin hangi aşamalarda gerektiği için avukatla temsil zorunluluğu yazısına bakılabilir.

Arabulucu Nasıl Belirlenir ve İlk Toplantı Nasıl Yürür?

Arabulucu, adalet komisyonuna bildirilen listeden büro tarafından belirlenir; taraflar listedeki bir isim üzerinde anlaşırsa o kişi görevlendirilir (HUAK md. 18/A/5). Arabulucu, tarafları her türlü iletişim aracıyla bilgilendirir, ilk toplantıya davet eder ve bu işlemleri belgeye bağlar. Avukatı olsa bile asıl taraf da ayrıca bilgilendirilir (md. 18/A/7).

Görüşmeler, taraflar aksini kararlaştırmadıkça arabulucuyu görevlendiren büronun bağlı olduğu adalet komisyonunun yetki alanında yapılır (md. 18/A/17). İzmir’de bu, görüşmenin İzmir Adliyesi yargı çevresindeki ilçelerden birinde, çoğu zaman arabulucunun ofisinde yapılması demektir; farklı bir yer ancak tarafların kararıyla seçilebilir. İlk toplantıda arabulucu süreci, gizlilik kuralını ve ücret esaslarını anlatır; taraflar talep ve tekliflerini karşılıklı ya da ayrı görüşmelerde ortaya koyar.

Hazırlıklı gelmek sonucu doğrudan etkiler. Talep kalemlerini kalem kalem yazmak, hangi belgeye dayandığını göstermek ve kabul edilebilecek alt sınırı önceden belirlemek, görüşmenin iki saatlik ilk oturumda verimli geçmesini sağlar. Somut durumunuzun dosya özelinde değerlendirilmesi gerekir; arabulucu taraflardan birinin avukatı gibi davranmaz, tarafsızdır.

Arabuluculuk Süreci Ne Kadar Sürer?

Genel kural, arabulucunun başvuruyu görevlendirildiği tarihten itibaren 3 hafta içinde sonuçlandırması ve zorunlu hâllerde süreyi en fazla 1 hafta uzatmasıdır (HUAK md. 18/A/9). Ticari davalarda süre 6 hafta, uzatma en fazla 2 haftadır (TTK md. 5/A/2). Bu süreler, uzun pazarlık yapmak isteyen taraflar için üst sınır niteliğindedir.

Arabuluculuk süreleri ve dava açma süresine etkisi

Büroya başvurulmasından son tutanağın düzenlendiği tarihe kadar zamanaşımı durur ve hak düşürücü süre işlemez (HUAK md. 18/A/15). Bu kural, son günlere sıkışmış bir alacak için önemli bir güvencedir; yine de zamanaşımını hesaplarken zamanaşımı hesaplama aracı ile kaba bir kontrol yapıp dosyayı bir avukata incelettirmek gerekir. Dava açılmadan önce ihtiyati tedbir veya haciz." aria-label="ihtiyati haciz — tanım">ihtiyati haciz alınmışsa, HMK md. 397/1 ve İİK md. 264/1’deki dava açma süreleri de arabuluculuk boyunca işlemez (md. 18/A/16).

Bir istisna dikkat ister: işe iade talebinde işçi, fesih bildiriminin tebliğinden itibaren 1 ay içinde arabulucuya başvurmalı, anlaşma olmazsa son tutanaktan itibaren 2 hafta içinde dava açmalıdır (4857 s. İş K. md. 20/1). Bu, durma kuralından farklı, kendine özgü bir süre düzenidir.

Karşı Taraf Büronun Yetkisine İtiraz Ederse Ne Olur?

Arabulucu büronun yetkisini kendiliğinden inceleyemez. Karşı taraf en geç ilk toplantıda, belgelerini sunarak yetki itirazında bulunabilir; dosya sulh hukuk mahkemesine gider ve mahkeme harç almadan, dosya üzerinden en geç 1 hafta içinde yetkili büroyu kesin olarak belirler (HUAK md. 18/A/8). Karar Tebligat Kanunu’na göre taraflara tebliğ edilir.

İtiraz reddedilirse aynı arabulucu yeniden görevlendirilir ve 3 haftalık süre yeni görevlendirme tarihinden başlar. İtiraz kabul edilirse başvuran, kararın tebliğinden itibaren 1 hafta içinde yetkili büroya başvurabilir; bu durumda ilk büroya başvurma tarihi yetkili büroya başvurma tarihi sayılır. Bu ayrıntı, zamanaşımının eşiğindeki dosyalarda hakkı korur; ama 1 haftalık süre kaçırılırsa koruma da kaybolur.

İzmir’e özgü sık görülen örnek şudur: İzmir Adliyesi’ne bağlı Bornova’da işyeri olan, merkezi Karşıyaka’da bulunan bir işverene karşı işçi İzmir bürosuna başvurur. İşin yapıldığı yer Bornova olduğu için İzmir bürosu da yetkilidir; işverenin yetki itirazı bu durumda sonuç doğurmaz (temsilidir).

İlk Toplantıya Katılmamanın Sonucu Nedir?

Geçerli mazereti olmadan ilk toplantıya katılmayan taraf son tutanakta belirtilir. Bu taraf davada kısmen veya tamamen haklı çıksa bile karşı tarafın ödemekle yükümlü olduğu yargılama giderlerinin yarısından sorumlu tutulur ve karşı taraf lehine vekâlet ücretinin yarısına hükmedilir (HUAK md. 18/A/11, 7531 s. K. ile değişik). Her iki taraf da gelmezse giderler kendi üzerlerinde kalır.

Bu yaptırım tüketici aleyhine uygulanmaz (6502 s. TKHK md. 73/A/2). Davet telefonla ya da e-postayla yapılabildiği için “tebligat gelmedi” savunması çoğu zaman sonuç vermez; arabulucunun davet kaydı belgeye bağlıdır. Yargılama giderlerinin genel paylaşım kuralları için yargılama giderlerinin kime yükletileceği yazısına bakılabilir.

Son Tutanak ve Anlaşma Belgesiyle Ne Yapılır?

Anlaşma olmazsa davacı son tutanağın aslını ya da arabulucunun onayladığı örneğini dava dilekçesine eklemek zorundadır. Eklenmezse mahkeme 1 haftalık kesin süre verir; süre kaçırılırsa dava usulden reddedilir. Hiç başvurulmadan dava açılmışsa dava doğrudan dava şartı yokluğundan reddedilir (HUAK md. 18/A/2).

Anlaşma belgesine icra edilebilirlik şerhi

Anlaşma hâlinde taraflar, anlaşma belgesine arabulucunun görev yaptığı yer sulh hukuk mahkemesinden icra edilebilirlik şerhi isteyebilir; şerhli belge ilam niteliğindedir (HUAK md. 18/2). Taraflar ve avukatları ile arabulucunun imzaladığı belge, kanunun şerhi zorunlu tuttuğu hâller dışında şerh aranmadan ilam sayılır. Kira, ortaklığın giderilmesi, kat mülkiyeti ve komşu hakkı uyuşmazlıklarında ise şerh almak zorunludur; taşınmazla ilgili belgelerde taşınmazın bulunduğu yer sulh hukuk mahkemesi yetkilidir (md. 18/B/3). İzmir Adliyesi’nde sulh hukuk mahkemeleri de Gültekinler Plaza’dadır. Kira özelindeki uygulama İzmir kira artışı arabuluculuğu yazısında, işçi alacakları İzmir iş davalarında arabuluculuk yazısında ele alınmıştır.

Arabuluculuk ücreti kim öder?

Anlaşma olursa ücret, aksi kararlaştırılmadıkça taraflarca eşit ödenir. Taraflara ulaşılamaz, kimse katılmaz ya da iki saatten kısa görüşmede anlaşma olmazsa iki saatlik ücret Adalet Bakanlığı bütçesinden karşılanır ve sonra yargılama giderine eklenir (HUAK md. 18/A/12-13). Tutarlar her yıl yayımlanan Arabuluculuk Asgari Ücret Tarifesi’ne bağlıdır. Mali gücü yetersiz olanlar için adli yardım imkânı ayrıca değerlendirilebilir.

Arabuluculuk dosyasının dava aşamasına nasıl taşınacağı, hangi talebin hangi mahkemede ileri sürüleceği ve son tutanaktaki ifadelerin önemi gibi konularda Av. Yahya Köse ve uyuşmazlık çözümü çalışma alanımız sayfası genel bilgi sunar. Kanun metinleri için 6325 sayılı Hukuk Uyuşmazlıklarında Arabuluculuk Kanunu esas alınmalıdır.

Sıkça Sorulan Sorular

Aşağıdaki sorular, İzmir’de dava şartı arabuluculuk için büroya giden kişilerin en sık takıldığı usul noktalarını kısa ve doğrudan cevaplarla toparlar. Cevaplar 6325 sayılı Kanun ile 7036 sayılı Kanun’un yürürlükteki metnine dayanır; somut dosyada sürelerin ve yetkinin ayrıca kontrol edilmesi gerekir.

İzmir Adliyesi arabuluculuk bürosu hangi binada?

İzmir Adliyesi Ek Hizmet Binası olan Gültekinler Plaza’dadır: Mansuroğlu Mah. 286/1 Sk. No:12 Bayraklı. Aynı binada sulh hukuk, iş, aile ve tüketici mahkemeleri de bulunur. Asliye hukuk mahkemelerinin taşındığı Halkapınar binası veya Konak’taki ana bina değildir.

Arabuluculuk başvurusu için avukat şart mı?

Hayır. 6325 s. HUAK md. 18/A başvurunun şahsen ya da vekil aracılığıyla yapılmasına izin verir. Ancak alacak kalemlerinin doğru belirlenmesi ve son tutanağın ileride açılacak davayla uyumlu olması için hukuki destek almak, hak kaybı riskini azaltır.

Arabuluculuk bürosuna başvurmak ücretli mi?

Büroya başvuru için harç alınmaz. Anlaşma olmazsa ve görüşme iki saati aşmazsa ücret Adalet Bakanlığı bütçesinden ödenir, sonra yargılama giderine eklenir. Anlaşma olursa ücret, tarifeye göre ve aksi kararlaştırılmadıkça taraflarca eşit ödenir.

Karşı taraf arabulucunun davetine gelmezse dava açabilir miyim?

Evet. Arabulucu, katılım olmadığı için görüşme yapılamadığını son tutanağa yazar ve bu tutanakla dava açılabilir. Mazeretsiz gelmeyen taraf, davayı kazansa bile karşı tarafın yargılama giderlerinin yarısını öder ve aleyhine vekâlet ücretinin yarısına hükmedilir.

Son tutanağı dava dilekçesine eklemeyi unutursam ne olur?

Mahkeme 1 haftalık kesin süre vererek tutanağın sunulmasını ister. Bu süre içinde sunulmazsa dava dilekçesi karşı tarafa tebliğ edilmeden dava usulden reddedilir. Hiç başvuru yapılmadıysa ret doğrudan verilir (HUAK md. 18/A/2).

Arabuluculuk sürerken zamanaşımı işlemeye devam eder mi?

Hayır. Büroya başvurulduğu tarihten son tutanağın düzenlendiği tarihe kadar zamanaşımı durur ve hak düşürücü süre işlemez (HUAK md. 18/A/15). Tutanak tarihinden sonra kalan süre kaldığı yerden işlemeye devam eder; bu nedenle tutanağın tarihini not etmek gerekir.

Kaynaklar

• 6325 sayılı Hukuk Uyuşmazlıklarında Arabuluculuk Kanunu (mevzuat.gov.tr)
• 7036 sayılı İş Mahkemeleri Kanunu (mevzuat.gov.tr)
• 6102 sayılı Türk Ticaret Kanunu (mevzuat.gov.tr)
• İzmir Adliyesi Ek Hizmet Binası iletişim bilgileri (izmir.adalet.gov.tr)
• Arabuluculuk Daire Başkanlığı (adb.adalet.gov.tr)

İlgili yazılar

• İzmir Bölge Adliye Mahkemesi: İstinaf Başvurusu
• İzmir'de Duruşmaya Katılım: UYAP, SEGBİS ve Mazeret
• İzmir'de Bilirkişi Raporu Süreci ve İtiraz
• İzmir'de İhtarname Çekmek: Noter Üzerinden Adımlar

Bu yazı genel bilgi amaçlıdır, hukuki danışmanlık yerine geçmez. Somut durumunuz için dosyanızın ayrıca değerlendirilmesi gerekir.

Bu yazı 10.10.2026 tarihli mevzuat esas alınarak hazırlanmıştır.