
İzmir’de usulsüz sorunu çoğu zaman bir süre kaçtıktan sonra fark edilir: icra dosyasında itiraz süresi geçmiş, mahkeme kararı kesinleşmiş ya da duruşmaya hiç çağrılmamış olursunuz. 7201 s. Tebligat Kanunu md. 32 uyarınca usulsüz tebliğ, muhatabın tebliğden haberdar olduğu tarihte geçerli sayılır ve süreler o tarihten başlar.
Bu yazı, tebligatın İzmir’deki dosyalarda hangi yollarla yapıldığını, hangi hâllerde usulsüz sayıldığını ve usulsüzlüğün icra dosyasında, hukuk mahkemesinde ve kesinleşmiş kararda hangi merci önünde, hangi süre içinde ileri sürüleceğini anlatır. Kanun yolu sürelerinin hesabı için istinaf ve temyiz süreleri yazımıza bakılabilir.
Önemli Çıkarımlar
- Usulsüz tebliğ, muhatap tebliğe muttali olmuşsa geçerlidir; muhatabın beyan ettiği tarih tebliğ tarihi sayılır (7201 s. Tebligat K. md. 32).
- Elektronik tebligat, adrese ulaştığı günü izleyen beşinci günün sonunda yapılmış sayılır; daha önce açıp okumak bu tarihi değiştirmez (md. 7/a).
- Adres kayıt sistemindeki adrese yapılan tebligatta, muhatap orada hiç oturmamış olsa bile kapıya ihbarname yapıştırıldığı gün tebliğ tarihidir (md. 21/2).
- İcra dosyasındaki usulsüz tebligata karşı, öğrenmeden itibaren 7 gün içinde icra mahkemesine şikâyet yolu açıktır (2004 s. İİK md. 16).
- Usulsüz tebliğle aynı sonuca ulaşılabiliyorsa eski hâle getirme istenemez (6100 s. HMK md. 95/2).
İzmir’de Usulsüz Tebligat Ne Demektir?
İzmir’de usulsüz tebligat, mahkeme, icra dairesi veya savcılığın gönderdiği evrakın 7201 s. Tebligat Kanunu ve yönetmeliğindeki şekil kurallarına aykırı biçimde teslim edilmesidir. Kanun md. 32, usulsüz tebliği tamamen yok saymaz: muhatap tebliğe muttali olmuşsa tebliğ geçerlidir ve muhatabın beyan ettiği tarih tebliğ tarihi sayılır.
Bu kural iki yönlüdür. Bir yandan usulsüz tebliğ, süreleri kanunun öngördüğü tarihte başlatmaz; diğer yandan muhatap tebliği öğrendiği anda süre yeniden işlemeye başlar. Bu nedenle usulsüzlüğü fark eden kişinin, öğrenme tarihini belgeleyerek hızla hareket etmesi gerekir. Beklemek, kazanılmış bir avantajı kısa sürede ortadan kaldırabilir.
Sık görülen usulsüzlük hâlleri
- Evrakın on sekiz yaşından küçük görünen veya açıkça ehliyetsiz bir kişiye verilmesi (md. 22).
- Muhatap adreste yokken evrakın muhtara bırakılması, ancak kapıya ihbarname yapıştırılmaması veya komşuya haber verilmemesi (md. 21/1).
- Evrakın muhatapla aynı konutta oturmayan bir komşuya teslim edilmesi; komşuya ve kapıcıya yalnızca haber verilebilir (md. 16, 21/1).
- Mazbatada tebliğin kime yapıldığının, imzanın veya muhtara teslim işleminin gösterilmemesi (md. 23).

İzmir’deki Dosyalarda Tebligat Hangi Yollarla Yapılır?
Tebligat dört temel yolla yapılır: fiziki tebligat, elektronik tebligat, ilanen tebligat ve kalemde veya duruşmada tebliğ. Tebligat Kanunu md. 7/a uyarınca elektronik tebligat şirketler, avukatlar, noterler, bilirkişiler ve kamu idareleri için zorunludur; gerçek kişilere ise talepleri hâlinde elektronik tebligat adresi verilir.
| Tebligat yolu | Tebliğ tarihi sayılan an | Dayanak |
|---|---|---|
| Muhataba elden teslim | Evrakın muhataba veya md. 16-18’deki kişilere verildiği gün | Tebligat K. md. 10, 16 |
| Muhatap adreste yokken muhtara bırakma | İhbarnamenin kapıya yapıştırıldığı gün | md. 21/1 |
| Adres kayıt sistemindeki adrese tebliğ | İhbarnamenin kapıya yapıştırıldığı gün | md. 10/2, 21/2 |
| Elektronik tebligat (UETS) | Adrese ulaştığı günü izleyen beşinci günün sonu | md. 7/a |
| İlanen tebligat | Son ilandan itibaren yedi gün sonra (merci en fazla 15 güne kadar uzatabilir) | md. 28, 31 |
| Duruşmada veya kalemde tevdi | Tutanağa geçirildiği veya imza alındığı an | md. 36 |
Elektronik tebligat kimler için zorunludur?
Md. 7/a’daki listeye göre tüm özel hukuk tüzel kişileri, baro levhasına yazılı avukatlar, noterler ile sicile kayıtlı arabulucu ve bilirkişiler elektronik tebligat almak zorundadır. İzmir’de bir şirkete açılan dava veya icra takibinde ilk tebligat da bu nedenle Ulusal Elektronik Tebligat Sistemi üzerinden gönderilir. Sistemi PTT A.Ş. kurar ve işletir.
Adres Kayıt Sistemindeki Adrese Tebligat Neden Risklidir?
Tebligat K. md. 10/2 uyarınca bilinen en son adres tebligata elverişli değilse veya oraya tebligat yapılamazsa, muhatabın adres kayıt sistemindeki yerleşim yeri adresi en son adres kabul edilir. Md. 21/2’ye göre bu adreste muhatap hiç oturmamış olsa bile evrak muhtara bırakılır, ihbarname kapıya yapıştırılır ve bu tarih tebliğ tarihi sayılır.
MERNİS adresi ve yazlık sorunu
Bu örnek temsilidir. Yazın Çeşme’deki evinde yaşayan ve nüfus kaydındaki adresini oraya taşıyan bir kişi, kışın Karşıyaka’daki dairesinde oturmaktadır. Ona karşı başlatılan bir takipte , kayıtlı Çeşme adresine md. 21/2 uyarınca bırakılır ve kapıya ihbarname yapıştırılır. Kanuna uygun yapılan bu tebliğ geçerlidir ve itiraz süresi, kişi haberdar olmasa da işlemeye başlar.
Bu tür tebligatın usulsüz olduğunu ileri sürmek zordur; çünkü kanun, adres kayıt sistemindeki adresi güncel tutma yükünü kişiye yükler. Usulsüzlük ancak mazbatada md. 21/2 işlemlerinin eksik yapılması, örneğin muhtarın adının yazılmaması veya ihbarnamenin yapıştırıldığının gösterilmemesi hâlinde gündeme gelir. Adres değişikliğini nüfus müdürlüğüne zamanında bildirmek ve yazlık ile kışlık konut arasında hangisinin yerleşim yeri olarak kayıtlı olduğunu bilmek en etkili önlemdir.

Usulsüz Tebligatta Süre Ne Zaman Başlar?
Tebligat K. md. 32 uyarınca usulsüz yapılmış tebliğ, muhatap tebliğe muttali olmuşsa geçerli sayılır ve muhatabın beyan ettiği tarih tebliğ tarihi kabul edilir. Örneğin UYAP’ta dosyayı ilk kez gördüğünüz veya icra dairesinden suret aldığınız gün, kural olarak öğrenme tarihi olarak beyan edilir ve itiraz süresi o tarihten işler.
Muttali olma tarihinin beyanı
Beyan edilen tarih tek başına bağlayıcı değildir; dosyada muhatabın daha önce haberdar olduğunu gösteren bir belge varsa, örneğin dosyaya daha önce verilmiş bir dilekçe, vekâletname veya ödeme kaydı, bu tarih esas alınabilir. Bu nedenle öğrenme tarihi gerçeğe uygun ve belgelenebilir biçimde bildirilmelidir. Aynı dilekçede hem usulsüzlük ileri sürülmeli hem de süreye bağlı asıl işlem, örneğin itiraz, yapılmalıdır.
Eski hâle getirme neden çoğu zaman uygun yol değildir?
6100 s. HMK md. 95/2 uyarınca süresinde yapılamayan işlemle ulaşılmak istenen sonuca başka bir hukuki yoldan ulaşılabiliyorsa eski hâle getirme istenemez. Usulsüz tebliğde süre zaten öğrenme tarihinden başladığı için doğru yol, md. 32’ye dayanmaktır. Eski hâle getirme ise usulüne uygun tebliğe rağmen hastalık gibi elde olmayan bir sebeple süre kaçtığında, engelin kalkmasından itibaren iki hafta içinde istenir (md. 96/1).
İcra Takibinde Usulsüz Tebligata Karşı İzmir’de Nereye Başvurulur?
2004 s. İİK md. 16 uyarınca icra dairesinin işlemlerine karşı, işlemin öğrenildiği tarihten itibaren yedi gün içinde icra mahkemesine şikâyet yoluna gidilebilir. Ödeme emrinin usulsüz tebliği de bu kapsamdadır. Şikâyet, takibi yürüten icra dairesinin bulunduğu yerdeki icra mahkemesine yapılır; İzmir merkez dairelerinde bu mahkemeler BAM binasındadır.
| Takibin yürüdüğü icra dairesi | Şikâyetin yapılacağı mahkeme ve yeri | Süre |
|---|---|---|
| İzmir merkez icra daireleri (İzmir 1-28. İcra Dairesi ve ihtisas daireleri) | İzmir icra mahkemeleri, BAM binası (Stadyum Metro karşısı), Konak | Öğrenmeden itibaren 7 gün (İİK md. 16) |
| Karşıyaka icra daireleri | Karşıyaka icra mahkemeleri, Karşıyaka Çarşı Ek-1 Hizmet Binası | Öğrenmeden itibaren 7 gün |
| Kemalpaşa, Menderes, Urla, Torbalı, Çeşme, Ödemiş icra daireleri | Aynı adliyedeki icra mahkemesi | Öğrenmeden itibaren 7 gün |
| İzmir dışındaki bir icra dairesi | O dairenin bağlı olduğu icra mahkemesi | Öğrenmeden itibaren 7 gün |
Temsili örnek: Bornova’da kapıcıya bırakılan ödeme emri
Bu örnek temsilidir. Bornova’daki bir sitede oturan borçlu için çıkarılan ödeme emri, borçlu evde bulunmadığı için doğrudan site kapıcısına teslim edilmiş ve mazbataya yalnızca kapıcının imzası alınmıştır. Kapıcı muhatapla aynı konutta oturmadığından bu teslim md. 16 ve 21’e uygun değildir. Borçlu takibi üç hafta sonra banka hesabına konulan üzerine öğrenmiştir. Yedi günlük şikâyet süresi ve itiraz süresi, bu öğrenme tarihinden başlar; borçlunun hesabın bloke edildiğini gösteren banka bildirimini saklaması, öğrenme tarihini ispat etmesini kolaylaştırır.
İcra mahkemesine şikâyet ve itirazın birlikte yürütülmesi
Ödeme emri usulsüz tebliğ edilmişse uygulamada iki işlem birlikte yapılır: icra mahkemesinden tebliğ tarihinin öğrenme tarihi olarak düzeltilmesi istenir ve aynı tarih esas alınarak icra dairesine borca itiraz edilir. İtiraz yedi günlük süreye bağlı olduğundan şikâyetin sonucunu beklemek risklidir. İtirazın İzmir’de nereye verileceği İzmir’de icra takibine itiraz yazımızda anlatılmıştır.
Usulsüz tebliğe dayanılarak maaş kesintisi başlamışsa izlenecek yol İzmir’de maaş haczi ve kaldırma yazımızda, banka hesabına bloke konulmuşsa e-haciz ve banka blokesi yazımızda ele alınmaktadır. Borçlu olmadığınızı düşünüyorsanız menfi tespit ve istirdat davası de değerlendirilebilir.

Hukuk Davasında Usulsüz Tebligat Nasıl İleri Sürülür?
Görülmekte olan bir davada usulsüz tebligat, davaya bakan mahkemeye dilekçeyle bildirilir. Dava dilekçesi usulsüz tebliğ edilmişse HMK md. 127’deki iki haftalık cevap süresi öğrenme tarihinden başlar. Duruşma davetiyesi usulsüzse, gelmeyen taraf aleyhine yapılan işlemlerin ve md. 150 uyarınca verilen işlemden kaldırma kararının dayanağı ortadan kalkabilir.
Dilekçe İzmir’de hangi binaya verilir?
Dilekçe UYAP üzerinden veya dosyanın bulunduğu mahkemenin ön bürosuna verilir. İzmir Adliyesinde asliye hukuk mahkemeleri 01.09.2026’dan beri Halkapınar Ek Hizmet Binasında; sulh hukuk, iş, aile ve tüketici mahkemeleri Bayraklı’daki Gültekinler Plaza ek binasında; asliye ticaret mahkemeleri BAM binasındadır. Karşıyaka Adliyesinde asliye hukuk, sulh hukuk ve aile mahkemeleri Çiğli Ek Hizmet Binasında görev yapar.
Kararın usulsüz tebliği ve kesinleşme
Gerekçeli karar usulsüz tebliğ edilmişse süresi işlemeye başlamamış olur; buna rağmen kesinleşme şerhi verilmiş olabilir. Bu durumda öğrenme tarihinden itibaren iki hafta içinde (HMK md. 345) istinaf dilekçesi verilir ve dilekçede tebliğin usulsüzlüğü gerekçesiyle açıklanır. Sürenin hesaplanması ve dilekçenin verileceği yer İzmir’de istinaf ve temyiz süreleri yazımızda ayrıntılı olarak gösterilmiştir.
Elektronik Tebligatta Usulsüzlük İddia Edilebilir mi?
Tebligat K. md. 7/a uyarınca elektronik tebligat, muhatabın elektronik adresine ulaştığı tarihi izleyen beşinci günün sonunda yapılmış sayılır. Bildirimi açmamak veya geç okumak tebliğ tarihini değiştirmez. Bu nedenle e-tebligatta usulsüzlük iddiası, çoğunlukla sistemin kendisinden değil, yanlış kişiye veya kapatılmış bir adrese gönderimden kaynaklanır.
Elektronik tebligatın zorunlu bir sebeple yapılamaması hâlinde kanundaki diğer usullerle tebligat yapılır (md. 7/a). Şirketler açısından önemli bir risk, elektronik tebligat adresinin şirket içinde kimse tarafından izlenmemesidir. Ticaret siciline kayıtlı adresin güncel tutulmaması da md. 35 uyarınca tüzel kişiler için resmî kayıttaki adresin esas alınması sonucunu doğurur.
Avukatın elektronik tebligat adresine yapılan tebliğ
Vekille takip edilen işlerde tebligat vekile yapılır (md. 11). Avukatın elektronik adresine ulaşan karar, beşinci günün sonunda tebliğ edilmiş sayılır; müvekkilin ayrıca bilgilendirilmemiş olması tebliği usulsüz yapmaz. Bu nedenle vekâlet ilişkisi sona ermişse mahkemeye ve icra dairesine bildirilmesi, sonraki tebligatların doğru kişiye yapılması için önemlidir.
Tebligat Mazbatasında Nelere Bakılmalı?
Tebligat K. md. 23 uyarınca tebliğ, bir mazbata ile belgelenir ve mazbatada tebliğin kime, nerede, ne zaman yapıldığı, muhatap dışında birine yapıldıysa o kişinin adı ve ehliyeti, md. 21 işlemleri ile tebliğ memurunun imzası bulunmalıdır. Mazbatanın taranmış örneği UYAP’tan veya dosyadan alınabilir. Usulsüzlük iddiası mazbatadaki eksiklik üzerine kurulur.
| Mazbatada kontrol edilecek husus | Dayanak | Eksikse olası sonuç |
|---|---|---|
| Tebliğin yapıldığı yer, tarih ve saat | md. 23, bent 6 | Tebliğ tarihinin belirlenememesi |
| Muhatap dışında biri aldıysa adı, yakınlığı ve imzası | md. 16, 22, 23 bent 5 ve 9 | Ehliyetsiz kişiye tebliğ iddiası |
| Muhtara bırakma, kapıya ihbarname yapıştırma ve komşuya haber verme | md. 21/1, 23 bent 7 | md. 21 tebliğinin usulsüzlüğü |
| Adres kayıt sistemindeki adrese tebliğ şerhi | md. 21/2, 23 bent 8 | 21/2 sonucunun doğmaması |
| Tebliğ memurunun adı, soyadı ve imzası | md. 23, bent 9 | Mazbatanın ispat gücünün zayıflaması |
Mazbatadaki her eksiklik tebliği otomatik olarak geçersiz kılmaz; belirleyici olan, eksikliğin muhatabın tebliğden haberdar olmasını engelleyip engellemediğidir. Somut durumunuzun dosya özelinde değerlendirilmesi gerekir. Uyuşmazlık süreçleri hakkında genel bilgi için uyuşmazlık çözümü çalışma alanı sayfasına, bu alandaki çalışmalar için Av. Yahya Köse profiline bakılabilir.
Sıkça Sorulan Sorular
Usulsüz tebligatla karşılaşanlar en çok komşuya veya muhtara bırakılan evrakın geçerliliğini, e-Devlet bildirimlerinin hukuki sonucunu, iddia için ne kadar süre bulunduğunu ve yurt dışında yaşayanların durumunu soruyor. Aşağıdaki cevaplar 7201 s. Tebligat Kanunu, 2004 s. İİK ve 6100 s. HMK’nın güncel metnine dayanır.
Komşuya bırakılan tebligat geçerli midir?
Kural olarak hayır. Muhatap adreste yoksa evrak, aynı konutta oturan kişilere verilebilir (Tebligat K. md. 16); komşu bu kişiler arasında değildir. Kimse bulunmazsa evrak muhtara veya zabıtaya bırakılır, ihbarname kapıya yapıştırılır ve en yakın komşuya, varsa yönetici veya kapıcıya yalnızca haber verilir (md. 21/1).
Kapıya yapıştırılan tebligat ne zaman tebliğ edilmiş sayılır?
Md. 21’e göre ihbarnamenin kapıya yapıştırıldığı gün tebliğ tarihidir. Evrakı muhtardan sonradan almak bu tarihi değiştirmez. Ancak muhtara teslim, kapıya yapıştırma veya komşuya haber verme işlemlerinden biri eksikse tebligat usulsüz olabilir ve md. 32’ye göre öğrenme tarihi esas alınır.
E-Devlet'te bildirimi görmemem tebligatı geçersiz kılar mı?
Hayır. Elektronik tebligat, adrese ulaştığı günü izleyen beşinci günün sonunda yapılmış sayılır (Tebligat K. md. 7/a). Bildirimi görmemek, açmamak veya geç okumak tebliğ tarihini değiştirmez. Elektronik tebligat adresi alan gerçek kişiler için de bu kural uygulanır.
Usulsüz tebligat iddiası için ne kadar sürem var?
İcra dosyalarında şikâyet, usulsüzlüğün öğrenildiği tarihten itibaren yedi gün içinde icra mahkemesine yapılır (İİK md. 16). Mahkeme dosyalarında ise usulsüzlük, öğrenme tarihinden itibaren işleyen asıl işlem süresi içinde, örneğin istinafta iki hafta, ileri sürülmelidir.
Yurt dışında yaşıyorum, İzmir'deki davadan haberim olmadı. Ne yapabilirim?
Yurt dışındaki kişilere tebligat md. 25 ve 25/a uyarınca yapılır. Bu usullere uyulmadan, örneğin Türkiye’deki eski adrese yapılmış bir tebligat usulsüz olabilir. Öğrenme tarihinden itibaren ilgili süre içinde, davanın aşamasına göre mahkemeye dilekçe veya kanun yoluna başvurmak gerekir.
Ticaret sicilindeki adresimden taşındım; tebligat eski adrese gelirse geçerli mi?
Tüzel kişiler bakımından resmî kayıtlardaki adres esas alınır ve daha önce tebligat yapılmamış olsa bile md. 35 hükümleri uygulanır. Adres değişikliğini sicile tescil ettirmeyen şirkete eski adrese yapılan tebliğ, kural olarak geçerli sayılır. Ayrıca şirketlere tebligat esasen elektronik yolla yapılır.
Kaynaklar
- 7201 sayılı Tebligat Kanunu (mevzuat.gov.tr)
- 2004 sayılı İcra ve İflas Kanunu (mevzuat.gov.tr)
- 6100 sayılı Hukuk Muhakemeleri Kanunu (mevzuat.gov.tr)
- İzmir Adliyesi BAM Ek Hizmet Binası (adalet.gov.tr)
- İzmir Adliyesi asliye hukuk mahkemeleri Halkapınar duyurusu (adalet.gov.tr)
İlgili yazılar
- İzmir'de Keşif ve Bilirkişi İncelemesi Nasıl Yürür?
- İzmir'de İhtarname Çekmek: Noter Üzerinden Adımlar
- İzmir'de Gider Avansı ve Yargılama Masrafları
- İzmir'de Bilirkişi Raporu Süreci ve İtiraz
Bu yazı genel bilgi amaçlıdır, hukuki danışmanlık yerine geçmez. Somut durumunuz için dosyanızın ayrıca değerlendirilmesi gerekir.
Bu yazı 10.10.2026 tarihli mevzuat esas alınarak hazırlanmıştır.
Yazar: Av. Yahya Köse, Avukat
Çalışma alanları: İcra ve İflas Hukuku, Gayrimenkul Hukuku, Kira ve Hukuku, Ceza Hukuku, Uyuşmazlık Çözümü, Önleyici Hukuk





