Çeşme’de Turizm Amaçlı Konut Kiralama İzni

Çeşme’de turizm amaçlı kiralama izni, yazlığını ya da dairesini günlük veya haftalık kiraya vermek isteyen her malik için 01.01.2024’ten beri zorunludur. Alaçatı’daki taş evden Ilıca’daki site dairesine kadar, 100 güne kadar süren her kiralama izin belgesine bağlıdır. Belgesiz kiralama ise ağır idari para cezalarıyla karşılaşır.

Bu yazı izin belgesinin nasıl alındığını anlatır: kimler başvurabilir, kat maliklerinin oybirliği nasıl sağlanır, hangi belgeler gerekir ve başvuru reddedilirse ne yapılır. Belgesiz kiralamada uygulanan cezalar ve itiraz yolları Çeşme ve Alaçatı’da günlük kiralama yaptırımları yazısının konusudur.

Çeşme’de Turizm Amaçlı Kiralama İzni Kimler İçin Zorunlu?

Çeşme’de turizm amaçlı kiralama izni, konutunu tek seferde 100 gün veya daha kısa süreyle kiraya veren herkes için zorunludur. 7464 s. Kanun md. 3/1 uyarınca izin, kiralama sözleşmesinden önce alınmalıdır. Kanunun 1-6. maddeleri 01.01.2024’te yürürlüğe girmiştir (md. 33). Kural Çeşme’nin tüm mahallelerinde aynıdır.

Kiralamanın amacı önemli değildir. Yönetmelik, turizm amaçlı kiralamayı konutların tek seferde 100 gün veya daha kısa süreyle “her türlü amaçla” kiralanması olarak tanımlar (Yönetmelik md. 4/1-i). Yani yaz tatili için gelen aileye, bir haftalık iş seyahatine çıkan kişiye ya da bir aylığına gelen sanatçıya yapılan kiralama aynı kurala tabidir. 100 günü aşan tek seferlik kiralamalar ise olağan kira ilişkisidir ve 6098 s. TBK hükümlerine göre değerlendirilir.

Kanun ayrıca bir dolanma yolunu da kapatmıştır: her seferinde 100 günden uzun sözleşme yapıp ilk sözleşmeden itibaren 1 yıl içinde aynı konutu 4 defadan fazla kiraya verenlere de ağır idari para cezası öngörülmüştür (7464 s. K. md. 4/1-g). Kısa sözleşmeleri 101 günlük göstermek bu nedenle bir çözüm değildir.

İzin Belgesi İçin Kimler Başvurabilir?

İzin belgesini, konutun maliki ya da konut üzerinde intifa veya üst hakkı bulunan gerçek veya tüzel kişi alabilir (7464 s. K. md. 2/1-d, 3/5). Konut üzerinde intifa veya üst hakkı varsa başvuruyu malik yerine hak sahibi yapar (Yönetmelik md. 5/1). Kiracı izin belgesi alamaz.

Paylı mülkiyette, pay ve paydaş çoğunluğunu sağlayan maliklerin onayı ile Bakanlığa karşı sorumlu kiraya vereni gösteren tüm maliklerin yazılı beyanı gerekir; elbirliği mülkiyetinde (örneğin paylaşılmamış miras konutunda) tüm maliklerin onayı aranır (Yönetmelik md. 5/2-ç). Çeşme’de miras kalan yazlıklarda bu şart, başvurunun en çok takıldığı noktalardan biridir.

Malik kiralamayı kendisi yürütmüyorsa, kiralama faaliyeti ancak 1618 s. Kanuna göre belgelendirilmiş A grubu seyahat acentaları aracılığıyla yapılabilir (7464 s. K. md. 3/5). İzin belgesi sahibinden konutu kiralayan kullanıcı ile kendi oturmak için konut kiralayan kiracı, konutu kendi nam ve hesabına turizm amaçlı olarak üçüncü kişilere kiralayamaz (md. 3/7). Gerçek kişi belge sahibi öldüğünde mirasçılar 3 ay içinde başvurmazsa belge geçersiz hâle gelir (md. 3/6).

Kat Malikleri Oybirliği Nasıl Sağlanır?

Birden fazla bağımsız bölüm bulunan binalarda, konutta turizm amaçlı kiralama yapılmasının uygun görüldüğüne ilişkin, binadaki konut nitelikli tüm bağımsız bölümlerin kat maliklerinin oybirliğiyle aldığı kararın noter onaylı örneği sunulmalıdır (7464 s. K. md. 3/3; Yönetmelik md. 5/2-d-1). Tek bir malikin itirazı başvuruyu engeller.

Kat malikleri oybirliği kararı: sitelerde kapsam

Birden fazla binadan oluşan konut sitelerinde oybirliği yalnızca turizm amaçlı kiralama yapılacak konutun bulunduğu bina için aranır; izin belgesinin bir örneği site yönetimine iletilir (7464 s. K. md. 3/3). Çeşme ve Alaçatı’daki çok bloklu yazlık sitelerde bu, bütün sitenin değil yalnızca ilgili bloğun maliklerinin oyu demektir. Bu hükmün Anayasa’ya aykırılığı iddiasıyla yapılan itiraz başvurusu, Anayasa Mahkemesinin 25.12.2025 tarihli kararıyla reddedilmiştir (RG 02.04.2026, sayı 33212).

Uygulamada oybirliği kararının kat malikleri kurulu toplantısında alınıp karar defterine işlenmesi ve noter onaylı örneğinin çıkarılması gerekir. Malikleri farklı şehirlerde yaşayan yazlık bloklarında toplantıya katılamayan malikin yazılı onayı ayrıca belgelenmelidir. Kat malikleri kurulunun işleyişi apartman ve site yönetimi uyuşmazlıkları yazısında, kurul kararına karşı yollar ise kat malikleri kurulu kararının iptali yazısında anlatılmıştır.

Müstakil villa için izin ve diğer konut tipleri

Müstakil konutlar ile yüksek nitelikli konutlarda oybirliği kararı ve yüzde 25 sınırı aranmaz (Yönetmelik md. 5/4). Çeşme’de bahçeli müstakil villalar için başvuru bu nedenle daha kısadır. Apartman ve sitelerde ise üçten fazla bağımsız bölüm bulunan binalarda aynı kiraya veren adına en fazla yüzde 25 oranında izin verilebilir; aynı binada 5’ten fazla konut için izin istenirse işyeri açma ve çalışma ruhsatı da sunulmalıdır (7464 s. K. md. 3/4).

Başvuru Hangi Belgelerle ve Nereye Yapılır?

İzin belgesine ilişkin tüm başvurular e-Devlet üzerinden yapılır; fiziki başvurular değerlendirilmeden iade edilir (Yönetmelik md. 5/1). Belgeleri il kültür ve turizm müdürlüğü inceler ve başvuruyu 30 gün içinde sonuçlandırmak zorundadır (md. 6/1). Çeşme’deki konutlar için bu birim İzmir İl Kültür ve Turizm Müdürlüğüdür.

İzin belgesi başvurusu e-Devlet üzerinden nasıl yapılır?

Başvuru Kültür ve Turizm Bakanlığının e-Devlet hizmetinden yapılır ve belgelerin taranmış örnekleri yüklenir. Konutların Turizm Amaçlı Kiralanması Faaliyetlerinin Düzenlenmesine İlişkin Yönetmelik md. 5/2’ye göre sunulacak başlıca belgeler şunlardır:

• Kimlik belgesi; yabancı uyruklu malikler için pasaport ile yabancı kimlik veya vergi kimlik numarası; imza örneği yoksa imza beyannamesi.
• Tüzel kişi malikler için vergi kimlik ve ticaret sicil veya MERSİS numarası ile temsilcilerin imza örnekleri.
• Güncel tapu kaydı; tapuda konut niteliği yoksa konut olarak düzenlenmiş yapı kayıt belgesi.
• Birlikte mülkiyette diğer maliklerin yazılı onayları.
• Apartman ve sitelerde kat malikleri oybirliği kararının noter onaylı örneği.
• Vekâleten başvuruda noterden düzenlenmiş vekâletname örneği.

Aynı binadaki ve aynı kişiye ait konutlar için tek başvuru yapılır (md. 5/1). Gerçeğe aykırı belge sunulursa başvuru reddedilir, belge verilmişse iptal edilir ve suç duyurusunda bulunulur (md. 5/5). İzin belgesi ve plaket ücretlerini Bakanlık belirler (7464 s. K. md. 3/2).

İzin Belgesinden Sonra Hangi Yükümlülükler Başlar?

İzin belgesi düzenlendikten sonra konut 30 gün içinde denetlenir; asgari nitelikler eksikse giderilmesi için 15 gün verilir, ikinci denetimde de giderilmemişse belge iptal edilir (Yönetmelik md. 6/2-3). Belgeli konutlar en az iki yılda bir yeniden denetlenir (md. 12/4). Denetimler valilikçe yetkilendirilen personelce yapılır.

Konutta en az bir yatak, banyo-tuvalet, yaşam alanı ve mutfak düzenlemesi, sıcak-soğuk su, kişi başı nevresim ve havlu, yangın söndürücü ve duman dedektörü bulunmalıdır. Kapasite her yatak odası 2 kişi üzerinden hesaplanır, buna en fazla 2 kişi eklenir; 3 yaşından küçük çocuklar hariç üst sınır 12 kişidir (Yönetmelik md. 9/1). Bakanlıkça hazırlanan plaket konutun girişine asılır (md. 8), ilanlarda izin belgesinin örneği okunaklı biçimde yayımlanır (md. 9/2-a).

Belge sahibi, kullanıcıların kimlik bildirimlerinden sorumludur (1774 s. Kimlik Bildirme Kanunu; 7464 s. K. md. 3/8) ve kişisel verilerin korunması mevzuatına uymak zorundadır (Yönetmelik md. 10/1-ç). Konutun odaları ayrı ayrı sözleşmelerle farklı kişilere kiralanamaz (md. 10/2). Satış gibi bir işlemle kiraya veren değişirse, değişikliğin tapu tescilinden itibaren 30 gün içinde bildirilmesi gerekir (7464 s. K. md. 4/2-b). Kira gelirinin beyanı ayrıca kira gelirinin vergilendirilmesi yazısında ele alınmıştır.

İzin Aldıktan Sonra Kullanıcıyla Sözleşme Nasıl Kurulur?

İzin belgesi sahibi ile kullanıcı arasındaki sözleşme, sözleşmede belirtilen sürenin sonunda kendiliğinden sona erer (7464 s. K. md. 3/9). Bu nedenle turizm amaçlı kiralamada olağan konut kirasındaki bir yıllık uzama ve tahliye kuralları işlemez; giriş ve çıkış tarihleri sözleşmede açıkça yazılmalıdır.

Sözleşmede konutun kapasitesi, teslim ve boşaltma saatleri, temizlik hizmeti, site veya apartman kuralları ve ödenen bedelin iadesine ilişkin koşullar yer almalıdır. Yönetmelik bu bilgilerin tanıtımlarda da verilmesini ister (md. 9/2-a). Konutun ilanlarda yanıltıcı tanıtılması, sözleşmeye uygun teslim edilmemesi ya da sözleşmeden kısa süre tahsis edilmesi ise belge sahibine ayrı idari para cezaları doğurur (7464 s. K. md. 4/2-ç, d). Bu cezaların tutarları ve itiraz yolu yaptırımlar yazısında ele alınmıştır.

Başvuru Reddedilirse Hangi Yol İzlenir?

İzin başvurusunun reddi idari bir işlemdir ve iptal davası konusu yapılabilir. Dava açma süresi, yazılı bildirimden itibaren 60 gündür (2577 s. İYUK md. 7). Yetkili mahkeme, işlemi yapan idari merciin bulunduğu yerdeki idare mahkemesidir (İYUK md. 32). Dava harca tabidir ve dilekçeyle açılır.

İzin başvurusunun reddi ve İzmir idare mahkemeleri

Çeşme’deki bir konut için İzmir İl Kültür ve Turizm Müdürlüğünün verdiği ret kararına karşı dava, İzmir idare mahkemelerinde açılır. Bu mahkemeler Konak’taki İzmir Bölge İdare Mahkemesi yerleşkesindedir. Yüksek nitelikli konutlar gibi doğrudan Bakanlığın sonuçlandırdığı başvurularda (Yönetmelik md. 6/7) işlemi yapan merci Bakanlık olduğundan yetki değerlendirmesi farklı olabilir. Sürenin hesabı ve dava öncesi başvuru seçeneği idari işlemde iptal davası süresi yazısında anlatılmıştır.

Ret gerekçesi çoğu zaman eksik veya noter onaysız oybirliği kararı, paylı mülkiyette eksik onay ya da tapudaki niteliğin konut olmamasıdır. Bu tür eksikliklerde dava yerine eksiği tamamlayıp yeniden başvurmak daha hızlı sonuç verebilir. Gerekçe hukuka aykırıysa, örneğin müstakil villada oybirliği kararı isteniyorsa, iptal davası gündeme gelir. Davada yürütmenin durdurulması da istenebilir; ancak sezon kaybını önlemek için eksiklik kaynaklı retlerde yeni başvuru seçeneği her zaman ayrıca değerlendirilmelidir.

Çeşme’de Başvurudan Önce Hangi Kontroller Yapılmalı?

Başvurudan önce tapu kaydı, mülkiyet yapısı ve binadaki malik listesi kontrol edilmelidir. 7464 s. K. md. 3/3 uyarınca tek bir malikin onay vermemesi başvuruyu sonuçsuz bırakır; bu nedenle oybirliği kararı, belgelerin en zaman alıcı olanıdır ve sezon öncesinde, tercihen kış aylarında tamamlanmalıdır.

• Tapuda konutun niteliği: konut amaçlı kat mülkiyeti veya kat irtifakı var mı?
• Mülkiyet yapısı: tek malik, paylı mülkiyet veya paylaşılmamış miras?
• Konut tipi: müstakil villa, apartman dairesi veya çok bloklu site?
• Binadaki tüm konut maliklerinin iletişim bilgileri ve noter onaylı karar.
• Yönetim planında kısa süreli kiralamaya ilişkin bir yasak ya da hüküm var mı (634 s. Kat Mülkiyeti Kanunu md. 28)?
• Konutun asgari donanımı: duman dedektörü, yangın söndürücü, kaçış krokisi.
• Sezon ilanları için izin belgesi numarasının hazır olması.

Çeşme’de görülen davalar ve adliyedeki mahkemeler için Çeşme Adliyesi ve dava süreci yazısına bakılabilir. Kira hukukuna ilişkin diğer içerikler kira ve tahliye uzmanlık sayfasında, bu alandaki çalışmalar ise Av. Yahya Köse’nin profilinde yer alır. Somut durumunuzun dosya özelinde değerlendirilmesi gerekir.

Sıkça Sorulan Sorular

Çeşme ve Alaçatı’da yazlığını kısa süreli kiraya vermek isteyen maliklerin en çok sorduğu konular kapsam, oybirliği, kiracının durumu ve başvuru süresidir. Cevaplar 7464 s. Kanun ile 28.12.2023 tarihli Yönetmeliğin güncel hâli esas alınarak hazırlanmıştır; her başvuruda tapu ve bina durumu ayrıca incelenmelidir.

Oturduğum evin bir odasını turistlere kiralayabilir miyim?

Hayır. Kiraya verenin mesken olarak kullandığı konutun bir veya birkaç odasının kiralanması için izin belgesi düzenlenemez; bu şekilde kiralama tespit edilirse belgesiz kiralama cezası uygulanır (Yönetmelik md. 6/6; 7464 s. K. md. 4/1-a). Belgeli konutun odaları da ayrı sözleşmelerle kiralanamaz.

Yazlığımı sadece temmuz ve ağustosta kiraya veriyorum; izin gerekir mi?

Tek seferde 100 gün veya daha kısa süreli her kiralama için izin belgesi gerekir (7464 s. K. md. 1/3, 3/1). Kiralamanın yalnızca yaz aylarında yapılması veya kısa sayıda kiracıya verilmesi sonucu değiştirmez.

Apartmanda bir komşu onay vermezse izin alınabilir mi?

Apartman dairesinde binadaki konut nitelikli tüm bağımsız bölüm maliklerinin oybirliği kararı gerekir (7464 s. K. md. 3/3). Bir malik onay vermezse başvuru bu şart nedeniyle reddedilir. Müstakil konutlarda ise oybirliği aranmaz.

Kiracı olarak oturduğum evi Airbnb'de kiraya verebilir miyim?

Hayır. İzin belgesini yalnızca malik veya intifa ya da üst hakkı sahibi alabilir. Kendi oturmak için kiraladığı konutu turizm amaçlı kiraya veren kiracıya her sözleşme için idari para cezası uygulanır (7464 s. K. md. 3/7, 4/1-ç).

İzin başvurusu ne kadar sürede sonuçlanır?

Yönetmelik md. 6/1 uyarınca il müdürlüğü başvuruyu 30 gün içinde sonuçlandırmak zorundadır. Belge düzenlendikten sonra 30 gün içinde konutta denetim yapılır ve eksiklik varsa giderilmesi için 15 gün süre verilir.

Yabancı uyruklu malik Çeşme'deki evi için izin alabilir mi?

Evet. Yabancı malikler pasaport ile yabancı kimlik veya vergi kimlik numarasını sunarak başvurabilir (Yönetmelik md. 5/2-a). Başvuru e-Devlet üzerinden yapıldığından, e-Devlet erişimi olmayan malikler noter vekâletnamesiyle başvuru yaptırabilir.

İzin belgesi olan evi satarsam belge yeni malike geçer mi?

Kiraya veren değişikliği tapu tescilinden itibaren 30 gün içinde bildirilmelidir; bildirmemek idari para cezası gerektirir (7464 s. K. md. 4/2-b). Belge devri e-Devlet üzerinden talep edilir ve yeni kiraya verenin başvurusuyla değerlendirilir (md. 5/1-c).

Kaynaklar

• 7464 sayılı Konutların Turizm Amaçlı Kiralanmasına ve Bazı Kanunlarda Değişiklik Yapılmasına Dair Kanun (mevzuat.gov.tr)
• Konutların Turizm Amaçlı Kiralanması Faaliyetlerinin Düzenlenmesine İlişkin Yönetmelik (RG 28.12.2023/32413)
• Yönetmelik değişikliği (RG 25.11.2025/33088)
• 2577 sayılı İdari Yargılama Usulü Kanunu (mevzuat.gov.tr)
• 634 sayılı Kat Mülkiyeti Kanunu (mevzuat.gov.tr)
• 1774 sayılı Kimlik Bildirme Kanunu (mevzuat.gov.tr)

İlgili yazılar

• İzmir'de Öğrenci Evi Kiralamada Yaygın Uyuşmazlıklar
• İzmir'de Kiracının Oturduğu Evin Satılması
• İzmir'de Kira Alacağı İçin İcra Takibi
• İzmir'de Depozito İadesi Uyuşmazlığı

Bu yazı genel bilgi amaçlıdır, hukuki danışmanlık yerine geçmez. Somut durumunuz için dosyanızın ayrıca değerlendirilmesi gerekir.

Bu yazı 10.10.2026 tarihli mevzuat esas alınarak hazırlanmıştır.