
Bayraklı icra takibi dosyalarında şikâyet yoluna başvurmak isteyen pek çok kişi önce yanlış binaya gider: Bayraklı’daki Gültekinler Plaza ek hizmet binasında sulh hukuk, iş, aile ve tüketici mahkemeleri ile bürosu vardır, ancak icra mahkemeleri yoktur. Bayraklı, İzmir Adliyesi’nin çevresindedir ve icra hukuk mahkemeleri Konak Çınarlı’daki BAM binasında çalışır.
Bu yazı, icra dairesinin bir işlemine karşı şikâyet yolunu kullanacak Bayraklı’daki borçlu, alacaklı ve üçüncü kişiler için hazırlandı. Şikâyetin genel teorisi İİK 16 şikâyet yolu yazısında anlatıldığından burada ağırlık, dilekçenin İzmir icra hukuk mahkemelerinde nasıl işlediğine, duruşma pratiğine, kararın sonuçlarına ve istinafa verildi.
Önemli Çıkarımlar
- Bayraklı’daki Gültekinler Plaza ek binasında icra mahkemesi yoktur; şikâyetler Konak Çınarlı’daki BAM binasında bulunan İzmir icra hukuk mahkemelerine yapılır.
- Şikâyet süresi işlemin öğrenildiği tarihten itibaren 7 gündür; bir hakkın yerine getirilmemesi veya sebepsiz sürüncemede bırakılması için her zaman şikâyet edilebilir (2004 s. İİK md. 16).
- İcra mahkemesi duruşma yapıp yapmayacağını takdir eder; duruşma yapılmayan işlerde en geç 10 gün içinde karar verir (İİK md. 18/3).
- Şikâyet, icra mahkemesi karar vermedikçe icrayı durdurmaz (İİK md. 22).
- İstinaf süresi tebliğden itibaren 2 haftadır; parasal sınırda şikâyetin yapıldığı tarihteki miktar esas alınır (İİK md. 363, ek md. 1).
Bayraklı İcra Takibinde Şikâyet Hangi Mahkemeye Yapılır?
Bayraklı icra takibinde şikâyet, işlemi yapan İzmir icra dairesinin bağlı olduğu İzmir icra hukuk mahkemesine yapılır. 2004 s. İİK md. 4 her icra mahkemesi hâkiminin, Adalet Komisyonunca dönüşümlü olarak kendisine bağlanan icra dairelerinin işlemlerine yönelik şikâyetleri incelediğini düzenler. İzmir’de 1. ile 13. icra hukuk mahkemeleri BAM binasındadır.
Bu kural, Bayraklı’da oturan kişi için şu sonucu doğurur: şikâyetin yeri, şikâyetçinin oturduğu yere değil, işlemi yapan icra dairesine göre belirlenir. Dosya Karşıyaka icra dairesindeyse şikâyet Karşıyaka icra mahkemesine, başka bir ildeki dairedeyse o yerin icra mahkemesine gider. İzmir Adliyesi’nin binaları arasındaki görev dağılımı İzmir Adliyesi bina rehberinde ayrıntılı olarak gösteriliyor.
Bayraklı’daki ek bina ile BAM binası arasındaki ayrım
| Bina | Bulunan birimler | Bayraklı icra dosyası için anlamı |
|---|---|---|
| Gültekinler Plaza ek hizmet binası (Bayraklı) | Sulh hukuk, iş, aile, tüketici mahkemeleri ve arabuluculuk bürosu | İtirazın iptali davası gibi bazı davalar burada görülebilir; şikâyet buraya yapılmaz |
| BAM Ek Hizmet Binası (Konak, Stadyum Metro karşısı) | İzmir icra daireleri, icra hukuk ve icra ceza mahkemeleri, asliye ticaret mahkemeleri | Şikâyet, ve icra ceza işleri burada yürür |
| Halkapınar Ek Hizmet Binası (Konak) | Asliye hukuk mahkemeleri (01.09.2026’dan beri) | Menfi tespit ve davalarının bir kısmı |
| İzmir Adalet Sarayı ana bina (Konak, Çınarlı) | Ceza mahkemeleri ve başsavcılık | İcra şikâyetiyle doğrudan ilgisi yoktur |
Bina ve adres bilgisi İzmir Adliyesi BAM Ek Hizmet Binası resmî sayfasında yer alır. İlçenin genel adliye bağlantısı için Bayraklı adliye ve dava rehberine bakılabilir.

Hangi İcra İşlemleri Şikâyet Konusu Olur?
2004 s. İİK md. 16/1’e göre kanunun mahkemeye bıraktığı hususlar dışında, icra ve iflas dairelerinin kanuna aykırı veya olaya uygun olmayan işlemleri şikâyet konusu olabilir. Şikâyet işlemin öğrenildiği tarihten itibaren 7 gün içinde yapılır. Borcun varlığı ise şikâyetle değil, itiraz veya dava yoluyla tartışılır.
| İşlem | Bayraklı’dan tipik örnek | Süre |
|---|---|---|
| plazadaki şirket yerine çalışanın eski ev adresine tebliğ edilmiş | Öğrenmeden 7 gün | |
| Dosya hesabı | Faiz, ilamda yazmayan oranla veya yanlış başlangıçla hesaplanmış | Hesabın öğrenilmesinden 7 gün |
| Haczedilemeyen ev eşyası veya maaşın kanuni sınırı aşan kısmı haczedilmiş | Öğrenmeden 7 gün | |
| Kıymet takdiri | Bayraklı’daki dairenin değeri düşük takdir edilmiş | Raporun tebliğinden 7 gün (md. 128/a) |
| Talebin reddi veya işlem yapılmaması | Alacaklının haciz talebine aylarca işlem yapılmamış | Her zaman (md. 16/2) |
Süresiz şikâyet hangi durumlarda mümkündür?
İİK md. 16/2, bir hakkın yerine getirilmemesinden veya sebepsiz sürüncemede bırakılmasından dolayı her zaman şikâyet edilebileceğini söyler. Alacaklının yaptığı talebe icra dairesinin hiç cevap vermemesi bu kapsama girer. Buna karşılık yapılmış bir işlemin hatalı olduğu iddiası 7 günlük süreye tabidir; “süresiz şikâyet” kavramını geniş yorumlamak, sürenin kaçırılmasına yol açar. Kanunun güncel metni 2004 sayılı İcra ve İflas Kanunu üzerinden kontrol edilebilir.
Şikâyet Dilekçesi Nasıl Hazırlanır ve Nereye Verilir?
Şikâyet dilekçeyle veya icra mahkemesine ifade zaptettirerek yapılabilir (2004 s. İİK md. 18/2). Bayraklı’daki şikâyetçi dilekçesini UYAP üzerinden gönderebilir ya da BAM binasındaki icra mahkemelerine fiziken verebilir. Dilekçede icra dairesinin adı, dosya numarası, şikâyet edilen işlem ve öğrenme tarihi açıkça yazılır.
Dilekçenin en sık eksik kalan unsuru öğrenme tarihidir. Şikâyetçi işlemi hangi gün ve nasıl öğrendiğini yazmazsa mahkeme dosyadaki tebliğ tarihini esas alabilir ve şikâyet süre yönünden reddedilebilir. İkinci sık hata, talebin belirsizliğidir: işlemin iptali mi, düzeltilmesi mi, yoksa icra dairesine bir işlem yaptırılması mı istendiği ayrı ayrı yazılmalıdır. Takibin durdurulması da isteniyorsa bu talep ayrıca belirtilir.
- İcra dairesinin adı ve esas numarası, tarafların bilgileri.
- Şikâyet edilen işlem, tarihi ve öğrenme şekli.
- İşlemin hangi kanun hükmüne aykırı olduğu.
- İstenen sonuç: iptal, düzeltme veya işlem yapılması emri.
- Varsa takibin geçici olarak durdurulması talebi ve dayanak belgeler.
İzmir İcra Hukuk Mahkemesi Şikâyeti Nasıl İnceler?
İcra mahkemesine getirilen işler ivedidir ve basit yargılama usulüyle görülür (2004 s. İİK md. 18/1). Mahkeme, şikâyet konusu işlemi yapan icra dairesinin açıklama yapmasına ve duruşma yapılmasına gerek olup olmadığını takdir eder. Duruşma yapılmayan işlerde dosya geldiği tarihten itibaren en geç 10 gün içinde karar verilir (md. 18/3).
Uygulamada faiz hesabı, masraf veya tebligat gibi belgeyle çözülebilen şikâyetlerin önemli bir kısmı dosya üzerinden karara bağlanır. Duruşma açılırsa taraflar en kısa zamanda çağrılır ve gelmeseler bile karar verilebilir; duruşmalar ancak zorunluluk hâlinde ve 30 günü geçmemek üzere ertelenebilir (md. 18/3). Bayraklı’da çalışan ve duruşmaya katılamayacak olan şikâyetçinin, bu nedenle beyanlarını ve belgelerini dilekçesiyle birlikte eksiksiz sunması önemlidir.
İcra dairesinin açıklaması ne işe yarar?
İcra mahkemesi, işlemin neden yapıldığını icra müdürlüğüne sorabilir. Bu açıklama, özellikle dosya hesabına veya haciz tutanağına ilişkin şikâyetlerde belirleyicidir. Şikâyetçi açıklama dosyaya girdikten sonra UYAP’tan bunu görebilir ve gerekirse ek beyanda bulunabilir. Dosyayı takip etmek için UYAP üzerinden dava dosyası takibi yazısındaki yöntemler icra mahkemesi dosyaları için de kullanılabilir.

Şikâyet Takibi Durdurur mu?
Kendiliğinden durdurmaz. 2004 s. İİK md. 22’ye göre şikâyet, icra mahkemesince aksine bir karar verilmedikçe icrayı durdurmaz; icra dairesi işlemlere devam edebilir. Bayraklı’daki borçlunun maaşından kesinti yapılıyorsa veya satış ilanı çıkmışsa, şikâyet dilekçesinde işlemin geçici olarak durdurulması ayrıca istenmeli ve gerekçesi gösterilmelidir.
Mahkeme durdurma talebini dilekçe üzerinden değerlendirir; talebin açık olmaması, dosyanın karar aşamasına kadar ilerlemesine yol açabilir. Borcun hiç doğmadığı iddiası şikâyetle değil, itiraz veya menfi tespit davasıyla ileri sürülür; bu ayrım için İzmir menfi tespit davası rehberine bakılabilir. Maaş kesintisine karşı şikâyetin hangi mahkemeye yapılacağı ise İzmir maaş haczi kaldırma yolu yazısında ayrıca anlatılıyor.
Başka Yerdeki Dosyada Bayraklı’da Yapılan Haciz Nasıl Şikâyet Edilir?
Takip başka bir yerde yürüyor ve haciz Bayraklı’daki mal için İzmir icra dairesine yazılan talimatla yapılıyorsa, hacizle ilgili şikâyetler talimatı yerine getiren dairenin bağlı olduğu icra mahkemesince çözülür (2004 s. İİK md. 79/2). Bu durumda şikâyet İzmir icra hukuk mahkemelerine yapılır; takip dosyasının bulunduğu yerin mahkemesine değil.
Aynı maddenin son cümlesi önemli bir istisna içerir: resmî sicile kayıtlı malların haczi, takibin yapıldığı icra dairesince kayda işletilerek doğrudan yapılabilir. Örneğin Ankara’daki bir dosyada Bayraklı’daki işyerinde bulunan menkullere İzmir icra dairesi talimatla haciz koymuşsa bu hacze yönelik şikâyet İzmir’de; aynı dosyada borçlunun aracına Ankara’daki daire UYAP üzerinden doğrudan kayıt haczi koymuşsa bu işleme yönelik şikâyet Ankara’daki icra mahkemesinde görülür. (Bu örnek temsilidir.) Talimatla haczin uygulaması İzmir haciz işlemi yazısında ayrıca anlatılıyor.
Şikâyet, İtiraz ve İcra Ceza Başvurusu Nasıl Ayrılır?
Şikâyet icra dairesinin işlemine, itiraz alacaklının talebine, icra ceza başvurusu ise kanunda suç veya tazyik hapsi gerektiren hâl olarak düzenlenen fiillere yöneliktir. 2004 s. İİK md. 16 şikâyeti, md. 62 itirazı düzenler; mal beyanında bulunmama gibi fiiller ise icra ceza mahkemelerinde görülür. Bayraklı’daki kişi için üçü de BAM binasında sonuçlanabilir.
Yol seçiminde yapılan hata çoğu zaman süre kaybıyla sonuçlanır: borcun ödendiği iddiası şikâyet dilekçesine yazılırsa mahkeme bunu itiraz konusu sayarak inceleyemeyebilir; tebligatın usulsüzlüğü ise itirazla değil şikâyetle ileri sürülür. Borçlunun sorununa göre yol seçim tablosu Buca icra takibinde itiraz mı şikâyet mi yazısında yer alıyor.
Şikâyet Kabul Edilirse Ne Olur?
2004 s. İİK md. 17’ye göre şikâyet kabul edilirse şikâyet olunan işlem bozulur veya düzeltilir; memurun sebepsiz yapmadığı veya geciktirdiği işlerin yapılması emredilir. Karar icra dairesine bildirilir ve daire işlemi buna göre yeniler. Şikâyetin reddi hâlinde işlem olduğu gibi kalır ve takip devam eder.
| Mahkemenin kararı | İcra dosyasına etkisi | Örnek |
|---|---|---|
| İşlemin iptali (bozma) | İşlem ortadan kalkar; gerekirse usulüne uygun olarak yeniden yapılır | Haczedilemeyen eşya üzerindeki haczin kaldırılması |
| İşlemin düzeltilmesi | Hatalı kısım değiştirilir, işlemin geri kalanı ayakta kalır | Faiz başlangıcının ilamdaki tarihe çekilmesi veya tebliğ tarihinin öğrenme tarihi olarak düzeltilmesi |
| İşlem yapılması emri | İcra dairesi bekleyen işlemi yapar | Haciz talebine işlem yapılması |
| Şikâyetin reddi | İşlem geçerliliğini korur, takip devam eder | Haczedilmezlik iddiasının yerinde görülmemesi |
İcra Hukuk Mahkemesi Kararlarına İstinaf Nasıl Yapılır?
İcra mahkemesi kararlarına karşı süresi tebliğden itibaren 2 haftadır (2004 s. İİK md. 363/1). Kanundaki parasal sınır her yıl yeniden değerleme oranıyla güncellenir ve 7571 s. Kanunla değişen ek md. 1/2 uyarınca şikâyetin yapıldığı tarihteki miktar esas alınır. İzmir’de icra hukuku dosyalarına İzmir BAM 8. ve 12. Hukuk Daireleri bakar.
Md. 363/1 bazı kararları istinaf dışında bırakır: haczedilmezlik hükmünün uygulanma biçimine (md. 85), icra dairesince hesaplanan vekâlet ücretine, yediemin ücretine ve yediemin değiştirilmesine, muhafaza şekline, kıymet takdirine ilişkin şikâyete, ihale teminatına, satışın durdurulmasına, satış ilanının iptaline ve md. 36’ya göre icranın geri bırakılmasına ilişkin kararlar bunlardandır. İstinaf başvurusu satış dışındaki icra işlemlerini durdurmaz (md. 363, son fıkra). Daire dağılımı HSK İzmir BAM iş bölümü kararında yer alır; istinaf usulü için İzmir BAM istinaf rehberine bakılabilir.
Bayraklı’daki işyerleri için sık görülen şikâyet konuları
Bayraklı’daki plazalarda faaliyet gösteren şirketler, çalışanları hakkında gelen maaş haczi yazıları ve kendilerine gönderilen haciz ihbarnameleri nedeniyle icra dosyalarının üçüncü kişisi olur. Haciz ihbarnamesine verilecek cevap ve süreler haciz ihbarnamesi rehberinde ayrıca anlatılıyor. İcra hukuk ve icra ceza mahkemeleri arasındaki iş ayrımı için İzmir icra hukuk ve icra ceza farkı yazısı incelenebilir.
Bayraklı’da Şikâyetten Önce Hangi Belgeler Hazırlanmalı?
Şikâyetin 7 günlük süresi (2004 s. İİK md. 16/1) işlemin öğrenildiği günden başladığı için öğrenme tarihini gösteren belge ilk sırada gelir. Bunun yanında şikâyet edilen işlemin UYAP çıktısı, dosya hesabı, tebligat mazbatası veya haciz tutanağı ve işlemin aykırı olduğu kanun hükmü hazırlanmalıdır. İstenen sonuç dilekçede açıkça yazılmalıdır.
Masraf ve vekâlet ücreti kalemlerine ilişkin şikâyetlerde icra masrafı aracı ve vekalet ücreti hesaplama aracı kalemlerin kontrolünde yardımcı olur. İcra hukukuna ilişkin diğer yazılar icra ve iflas hukuku sayfasında yer alır; yazının yazarı Av. Yahya Köse‘dir. Somut durumunuzun dosya özelinde değerlendirilmesi gerekir.

Sıkça Sorulan Sorular
Bayraklı’da oturan veya çalışan ve bir icra dosyasındaki işleme karşı şikâyet yoluna başvurmak isteyenlerin en sık sorduğu sorular aşağıda yer alıyor. Cevaplar 2004 sayılı İcra ve İflas Kanunu’nun güncel metnine ve İzmir Adliyesi’nin resmî kaynaklarına dayanır; dosyanın ayrıntıları sonucu değiştirebilir.
Bayraklı'da icra mahkemesi var mı?
Hayır. Bayraklı’daki Gültekinler Plaza ek hizmet binasında sulh hukuk, iş, aile ve tüketici mahkemeleri ile arabuluculuk bürosu bulunur. İzmir icra hukuk ve icra ceza mahkemeleri Konak Çınarlı’daki BAM binasındadır.
Şikâyet için 7 gün ne zaman başlar?
Şikâyet edilen işlemin öğrenildiği tarihten başlar (İİK md. 16/1). Öğrenme tarihi dilekçede açıkça ve belgesiyle yazılmalıdır. Bir hakkın yerine getirilmemesi veya sebepsiz geciktirilmesi hâlinde ise süre aranmaz.
Şikâyet için avukat tutmak zorunlu mu?
Zorunlu değildir. Şikâyet dilekçeyle veya icra mahkemesine sözlü beyanla da yapılabilir (İİK md. 18/2). Ancak öğrenme tarihi, talep sonucu ve dayanak kanun hükmünün doğru yazılması, şikâyetin süre veya içerik yönünden reddedilmemesi için önemlidir.
İcra mahkemesi şikâyeti ne kadar sürede karara bağlar?
Kanun duruşma yapılmayan işlerde dosyanın geldiği tarihten itibaren en geç 10 gün içinde karar verilmesini öngörür (İİK md. 18/3). Duruşma açılırsa erteleme ancak zorunluluk hâlinde ve 30 günü geçmemek üzere yapılabilir.
Kıymet takdirine ilişkin şikâyet kararına istinaf yapılabilir mi?
Hayır. İİK md. 363/1, kıymet takdirine ilişkin şikâyet üzerine verilen kararları istinaf yolunun dışında bırakır. Satışın durdurulması, satış ilanının iptali ve yediemin ücreti gibi konularda verilen kararlar da aynı kapsamdadır.
Başka ildeki icra dairesinin işlemini İzmir'de şikâyet edebilir miyim?
Şikâyet, işlemi yapan icra dairesinin bağlı olduğu icra mahkemesine yapılır (İİK md. 4). Haciz talimatla İzmir’de yapılmışsa talimat dairesinin işlemine yönelik şikâyetin yeri ayrıca değerlendirilmelidir. Dilekçe UYAP üzerinden ilgili mahkemeye gönderilebilir.
Şikâyetim reddedilirse alacaklıya tazminat öder miyim?
İİK md. 16 kapsamındaki şikâyetin reddi kural olarak kendiliğinden tazminat doğurmaz; yargılama giderleri ve vekâlet ücreti ise kaybeden tarafa yüklenebilir. İtirazın kaldırılması gibi kanunda ayrıca tazminat öngörülen başvurular bundan farklıdır. Kötüniyetli istinaf hâlinde ise İİK md. 363/2 uyarınca HMK md. 422 uygulanabilir.
Plazada çalışıyorum, maaş haczine şikâyeti nereye yapmalıyım?
Şikâyet, haciz yazısını gönderen takip dairesinin bağlı olduğu icra mahkemesine yapılır; işyerinin bulunduğu yer belirleyici değildir. Dosya İzmir icra dairesindeyse başvuru BAM binasındaki İzmir icra hukuk mahkemelerine yapılır. Süre, kesintinin öğrenildiği tarihten itibaren 7 gündür.
Kaynaklar
- 2004 sayılı İcra ve İflas Kanunu (mevzuat.gov.tr)
- İzmir Adliyesi BAM Ek Hizmet Binası (izmir.adalet.gov.tr)
- İzmir İcra Daireleri İletişim Bilgileri (izmir.adalet.gov.tr)
- HSK İzmir Bölge Adliye Mahkemesi İş Bölümü Kararı
- İzmir Adli Yargı Adalet Komisyonu 2025 Faaliyet Raporu
İlgili yazılar
- İzmir İcra Müdürlükleri: Hangi Dosya Hangi Müdürlükte?
- İzmir'de İcra Dosyası Sorgulama ve Ödeme Yolları
- Bornova'da İcra Takibi ve İtiraz Yolu
- Karşıyaka'da İcra Takibi ve İtiraz Yolu
Bu yazı genel bilgi amaçlıdır, hukuki danışmanlık yerine geçmez. Somut durumunuz için dosyanızın ayrıca değerlendirilmesi gerekir.
Bu yazı 10.10.2026 tarihli mevzuat esas alınarak hazırlanmıştır.
Yazar: Av. Yahya Köse, Avukat
Çalışma alanları: İcra ve İflas Hukuku, Gayrimenkul Hukuku, Kira ve Hukuku, Ceza Hukuku, Uyuşmazlık Çözümü, Önleyici Hukuk





